Wordt u straks door de hond of de kat gebeten?

Dat er voor boeren een pijnlijk pakket uitrolt is zeker. Dwingende maatregelen zijn onvermijdelijk om de fosfaatproductie drastisch te verlagen. Je proeft in de sector dat het draagvlak daarvoor groeit. Boeren smachten bovenal naar duidelijkheid over het offer voor derogatie.

Je zou zeggen dat het weinig uitmaakt of je door de kat of de hond wordt gebeten. Dat klopt echter niet. Het maakt voor individuele boeren, maar ook voor de sector als geheel, wel degelijk uit via welk instrumentarium de fosfaatkorting wordt gerealiseerd.

Hoe groter de reductie die het spoor van efficiëntieverbetering oplevert, hoe aantrekkelijker dat is. Verlaging van fosfor in voer en verplichte invoering - en handhaving - van de Kringloopwijzer met bedrijfsspecifieke efficiëntieverplichting behoren inmiddels tot de maatregelen die boeren zonder gemor accepteren.

De hamvraag is of die maatregelen, bovenop een stoppersregeling, voldoende garantie geven dat Nederland onder het fosfaatplafond komt. Met als ultieme vraag of en in welke mate de zuivelindustrie moet bijdragen.

Dat de zuivelverwerkers fosfaatreductie gaan reguleren - een vermenging van milieubeleid en marktordening was lange tijd onbespreekbaar. Dat deze optie op tafel ligt, terwijl veel boeren meer dieren aanhouden dan op 2 juli 2015, is eigenlijk ridicuul. Het bewijst nogmaals hoe lastig de sector grip krijgt op haar milieuprestaties.