'Illegale beelden alleen geen grond voor handhaving'

Hoe kwalificeert u de uitspraak?

'Als niet heel verrassend. Dit zet geen nieuwe standaarden. De uitspraak houdt niet veel meer in dan dat de NVWA niet simpel wegkomt met het besluit niks te doen met de toegezonden beelden.'

Ik acht het zeer voorstelbaar dat een dergelijk gegeven niet mag worden gebruikt, als er sprake was van inbraak

Joost Huijgen van BarentsKrans

Wat deed de NVWA fout?

'De NVWA - de handhaver - had de filmbeelden terzijde geschoven. Dat mag niet. Ze hadden in het kader van een zorgvuldige besluitvorming goed moeten kijken wat erop staat en wat dat betekent voor het besluit om al dan niet over te gaan tot handhaving. Bij zo'n afweging moet je namelijk rekening houden met alle omstandigheden.'

• Lees ook: Schouten moet illegale stalbeelden serieus nemen

Ook als het gaat om illegale opnames?

'In het bestuursrecht is niet elke vorm van onrechtmatig verkregen bewijs zonder meer ontoelaatbaar. Wanneer de handhaver zelf op onrechtmatige wijze aan bewijs komt, gelden wel zwaardere eisen om het bruikbaar te maken dan wanneer het wordt aangeleverd door derden.

'Daarom moet de NVWA op grond van de uitspraak van de rechter nu opnieuw een beslissing nemen en daarbij onder meer beoordelen of de beelden bruikbaar zijn.'

Uit controles van de NVWA bleek toch al dat op het bedrijf geen sprake was van dierverwaarlozing?

'De NVWA heeft inderdaad aangegeven dat er geen overtredingen zijn geconstateerd. Maar ze lijkt de beelden niet te hebben bekeken. En dat is volgens het CBB te kort door de bocht.

'Ik acht het overigens wel zeer voorstelbaar dat een dergelijk gegeven niet mag worden gebruikt, als er sprake was van een inbraak.'

• Lees ook: Veehouders reageren vol ongeloof op erkenning illegale beelden

Zou vervolging alleen op basis van dit soort beelden eventueel mogelijk zijn?

'Nee, dat kan geen grond zijn voor handhaving. Er moet ook altijd sprake zijn van zorgvuldig onderzoek. Het CBB erkent in de uitspraak ook dat in beginsel niet kan worden overgegaan tot handhavend optreden louter op grond van zulk materiaal.'

Wat kunnen veehouders hiervan leren?

'Heb je een slecht beveiligd bedrijf, dan moet je er rekening mee houden dat illegale opnames toch bruikbaar worden verklaard. Zorg daarom voor een goede fysieke beveiliging en als er wat gebeurt, doe dan altijd aangifte bij de politie.'