Raad van State vernietigt bestemmingsplan voor plattelandswoningen in Westland

Volgens de Raad bieden de regels van dat plan onvoldoende bescherming voor glastuinbouwbedrijven en bewoners van plattelandswoningen. Onder voorwaarden mag de afstand tussen beide minder dan 10 meter bedragen. Plattelandswoningen en bedrijven kunnen elkaar dan makkelijk in de weg zitten.

Volgens de gemeente Westland geldt wel als voorwaarde dat een plattelandswoning de glastuinbouw niet mag belemmeren en dat daar sprake moet zijn van een aanvaardbaar leefklimaat. Maar dat oordeel wordt overgelaten aan de verantwoordelijke wethouder, na een deskundigenadvies bij een aanvraag voor een plattelandswoning.

Onderzoek doorgeschoven

Daarmee wordt onderzoek naar de gevolgen van het bestemmingsplan doorgeschoven naar de toekomst. Volgens vaste rechtspraak moeten de effecten van een bestemmingsplan al bij de vaststelling door de gemeenteraad zijn beoordeeld. Om die reden vindt de Raad het niet goed dat de gemeenteraad te ruime bevoegdheden heeft overgedragen aan de wethouders.

Glastuinbouw Nederland stelde ook dat de gemeenteraad niet zelf heeft onderzocht wat de gevolgen van het bestemmingsplan zijn. De belangenorganisatie van tuinders vreest dat het plan leidt tot belemmeringen voor tuinbouwbedrijven en hun uitbreidingsmogelijkheden. Volgens Glastuinbouw is een afstand van minder dan 10 meter veel te klein.

Mislukt compromis

De aanleiding voor dit bestemmingsplan is volgens de gemeente Westland dat veel bedrijfswoningen door schaalvergroting van glastuinbouwbedrijven hun band met het oorspronkelijke bedrijf hebben verloren. Die woningen worden nu feitelijk als burgerwoning gebruikt.

Door die woningen de status van plattelandswoning te geven, wilde de gemeente een compromis sluiten. Die woningen worden dan minder beschermd tegen overlast van de bedrijven waar ze eerder bij hoorden dan wanneer ze de status van burgerwoning hebben. Dat compromis is duidelijk niet gelukt.